Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 marca 2008 r., sygn. VII SA/Wa 2049/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, , Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Asesor WSA Dariusz Turek (spr.), Protokolant Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2008 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert skargę oddala

Uzasadnienie

Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia decyzją nr [...], wydaną dnia [...] grudnia 2004 r. działając na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, dalej jako u.ś.o.z, nie uwzględnił odwołania M. R., prowadzącej Indywidualną Specjalistyczną Praktykę Lekarską w G. od rozstrzygnięcia Konkursu ofert - ogłoszonego w dniu [...] grudnia 2004 r. - na zawieranie umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych w rodzaju: leczenie stomatologiczne -prowadzonego przez Dyrektora [...] Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że w postępowaniu niejawnym wybrano oferty, które zapewniały lepszą ciągłość udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, kompleksowość i dostępność oraz lepszy bilans ceny w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Stwierdzono, że oferta M. R. otrzymała jedną z najniższych ocen na terenie G., tj. 53 pkt na 100 pkt możliwych - za jakość 18 pkt, za kompleksowość - 3 pkt, dostępność - 6 pkt, ciągłość - 8 pkt i cenę 18 pkt.

Zdaniem organu, zapewniono równe traktowanie wszystkich świadczeniodawców i prowadzono postępowania w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji.

Od powyższej decyzji skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji w związku z faktem wydania jej z rażącym naruszeniem przepisów art. 7 i art. 9 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej jako kpa.