Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 marca 2008 r., sygn. II SA/Rz 580/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Zarębska-Kobak Sędziowie WSA Robert Sawuła /spr./ NSA Stanisław Śliwa Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 11 marca 2008 r. sprawy ze skargi Powiatu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości -skargę oddala

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Powiatu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z [...].06.2007r. [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...].03.2007r. Nr [...] w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z ich sprzedażą i uprzednią zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W sprawie tej pismem z 9.01.2007r. skierowanym do Zarządu Powiatu zawiadomiono o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia opłaty dla zbywcy własności nieruchomości Powiatu, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonych w Rz. - B., w obrębie 213, w odniesieniu do 47 enumeratywnie wymienionych działek ewidencyjnych. W zawiadomieniu tym poinformowano, iż zostanie zlecone sporządzenie wyceny uwzględniającej wartość dziatek sprzed uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr [...], zgodnie z uchwałą Rady Miasta Nr LXXVI [...] z dn.[...].10.2002r. (ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Nr [...], poz.[...] z dn.18.10.2002r., zwana dalej "Uchwałą o planie"). Wskazano także, że istnieje możliwość zapoznania się z dokumentacją sprawy, określono miejsce i czas urzędowania, aby móc zapoznać się z materiałami w sprawie. Kolejnym pismem z 18.01.2007r. także zaadresowanym do Zarządu Powiatu zawiadomiono, że w dn.1.02.2007r. wyznaczony do wyceny biegły - J. P. w miejscu położenia przedmiotowych nieruchomości w rejonie ulic M. i T. w Rz. przeprowadzi oględziny, w trakcie których będzie można brać udział i zadawać pytania "świadkom, biegłym oraz składać wyjaśnienia". Zawiadomieniem z 9.03.2007r. skierowanym do Zarządu Powiatu Prezydent Miasta poinformował, iż w ramach prowadzonego postępowania została sporządzona wycena nieruchomości, uwzględniająca wzrost ich wartości, a mający związek z uchwaleniem planu, wskazując iż w okresie 14 dni można zapoznać się ze zgromadzoną dokumentacją sprawy. Wszystkie te pisma opatrzone są prezentatą wpływu do Starostwa Powiatowego.