Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 marca 2008 r., sygn. II SA/Kr 1135/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie WSA Aldona Gąsecka -Duda AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2008 r. sprawy ze skargi K. H. i "[...]" Spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy zagospodarowania terenu skargę oddala .

Uzasadnienie

Dnia 13.11.2002 r. K. H. i "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w K. złożyli wniosek o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: kompleks sportowo-hotelowo-apartamentowy na działkach nr 1 i nr 2 (obiekty kubaturowe); nr 3, nr 4, nr 5, nr 6 i nr 7 (przyłącza) oraz nr 8 (wjazd).

W trakcie prowadzonego postępowania uzyskano pozytywną opinię konserwatorską zamierzenia inwestycyjnego. Dnia [...].03.2003 r. przeprowadzono rozprawę administracyjną.

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...].04.2003 r. nr [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: budowa kompleksu sportowo-hotelowo-apartamentowego wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr 1, nr 2, nr 3, nr 4, nr 5, nr 6, nr 7 i nr 8. W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że odmowa ustalenia warunków wynika z zakwalifikowania terenu inwestycji na grunty rolne klasy III a i w związku z ustaniem obowiązywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na tym terenie nie można zmienić przeznaczenia gruntów rolnych na tereny budowlane.

Od decyzji tej wniesiono odwołanie i Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...].07.2003 r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi l-instancji.

Podstawą wydania takiej decyzji był brak uzgodnienia jej treści z właściwym wojewodą. Wskazano również, że w tej sprawie zasadnym było stosowanie przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych.