Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 marca 2008 r., sygn. IV SA/Gl 510/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Asesor WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Referent - stażysta Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2008 r. sprawy ze skargi E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] E.C. wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Miasta K., między innymi decyzji Nr [...] z dnia [...], rozstrzygniętych ostatecznymi decyzjami Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], w tym m.in. decyzji Nr [...], powołując się na naruszenie art. 156 § 1 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego. We wniosku tym podniosła, że powodem zmiany decyzji przyznającej dodatek mieszkaniowy, było wskazanie, że faktycznie nie zamieszkuje ona w lokalu, na który wnioskowała o to świadczenie. W ocenie zainteresowanej interpretacja taka jest niedopuszczalna, gdyż w sytuacji gdy brak jest legalnej definicji danego pojęcia, to należy zastosować wykładnię językową oraz posłużyć się utrwalonym orzecznictwem, z którego wynika, że "zamieszkiwanie w danym lokalu jest wtedy, gdy interesy życiowe związane są właśnie z tym lokalem".