Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 lutego 2008 r., sygn. II SA/Wr 307/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca), Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Anna Biłous, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 lutego 2008 r. sprawy ze skargi S.Cz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla decyzję I i II instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz S.Cz. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...], Nr [...], ustalającą na rzecz Gminy W. warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę domu mieszkalnego jednorodzinnego, wolno stojącego, budowę elementów infrastruktury technicznej, w tym przyłącza energii elektrycznej, gazu, wody i kanalizacji oraz wjazdu od strony ul. [...], przewidzianej do realizacji we W. przy ul. [...], na działce nr 242/1, części działek nr 242/2 i 342, AM-5, części działki nr 22, AM-6 oraz części działki nr 6, AM-11, obręb W.

W uzasadnieniu Kolegium stwierdziło, iż zgodnie z art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym /Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm./ wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełniania następujących warunków:

1. co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu,