Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lutego 2008 r., sygn. VI SA/Wa 2263/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Asesor WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia NSA Stanisław Gronowski Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2008 r. sprawy ze skargi S. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego [...] kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2007 r. nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego, działając m.in. na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez skarżącego S. O., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą C. z siedzibą w L., od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w L. z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 1.500,- złotych - uchylił w całości w/w decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.

Z akt sprawy wynika, iż w dniu [...] lutego 2007 r., na drodze krajowej nr [...], w miejscowości W., zatrzymano i przeprowadzono kontrolę pojazdu marki Mercedes o nr rej. [...], o dopuszczalnej masie całkowitej (dmc) 4600 kg, przeznaczonego do przewozu 19 osób, należącego do skarżącego przedsiębiorcy, który kierowany był przez G. K., pracownika strony skarżącej. W toku kontroli inspektor Wojewódzkiej Inspekcji Transportu Drogowego ustalił wykonywanie przewozu drogowego osób w ramach przewozu regularnego na trasie W. - L. pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące (tachograf), które nie zostało poddane wymaganej kontroli okresowej lub badaniu kontrolnemu. W protokole kontroli stwierdzono, iż na tabliczce legalizacyjnej nie jest widoczna data wykonania ostatniej legalizacji urządzenia rejestrującego. Kierowca oświadczył, iż nie wie, kiedy ta legalizacja była wykonana. W toku kontroli kierowca okazał m.in. wypis z licencji na wykonywanie transportu drogowego, wypis z zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, kopię rozkładu jazdy na linii L. - W., a także wykaz obowiązków i harmonogram pracy kierowcy za miesiąc styczeń i luty 2007 r. (vide: Protokół kontroli z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] - k. 1 akt administracyjnych).