Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lutego 2008 r., sygn. III SA/Wa 1909/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Kleiber (sprawozdawca), Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant Ewa Rutkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2008 r. sprawy ze skargi D.S na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...], 2) stwierdza, że uchylone postanowienia nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz D.S. kwotę 1046,14 zł (słownie: tysiąc czterdzieści sześć złotych czternaście groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2006 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] maja 2006 r., pozostawiające bez rozpoznania wniosek firmy D.S. z siedzibą w N. o zwrot podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do grudnia 2004 r. w kwocie 14 670,07 zł. W uzasadnieniu wyjaśnił, że w dniu [...] maja 2005 r. do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. wpłynął wniosek obywatela niemieckiego D. S., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą D. S. o zwrot podatku od towarów i usług za wskazany okres. W ocenie organu pierwszej instancji przedmiotowy wniosek nie spełniał jednak wymogów określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podatnikom (Dz. U. Nr 152, poz. 1478) oraz wydanego później rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (Dz. U. Nr 89, poz. 851), dalej jako "rozporządzenie". Wobec tego organ podatkowy na podstawie art. 169 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.) dalej jako "Ordynacja", mając na uwadze treść przepisu § 5 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia, pismem z dnia 21 listopada 2005 r. zatytułowanym "wezwanie" poinformował wnioskodawcę, że złożony wniosek o zwrot podatku od towarów i usług nie został uzupełniony oryginałem zaświadczenia wskazującego, że podmiot uprawniony jest podatnikiem podatku od towarów i usług lub podatku o podobnym charakterze zarejestrowanym w kraju siedziby lub miejsca zamieszkania albo miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, a także, że do zaświadczenia sporządzonego w języku obcym należy dołączyć jego tłumaczenie przysięgłe. W uzasadnieniu pisma pouczono adresata, że "nieuzupełnienie powyższych braków w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia." Powyższe pismo zostało doręczone na adres D. S. w dniu 29 listopada 2005 r. W dniu 8 grudnia 2005 r. do Urzędu Skarbowego wpłynęła kserokopia zaświadczenia o rejestracji podatnika w urzędzie podatkowym w N. wraz z oryginałem zaświadczenia o niezaleganiu z płatnościami podatku oraz tłumaczenia przysięgłe tych dokumentów, w oryginale. Ponieważ wnioskodawca nie nadesłał oryginału zaświadczenia o rejestracji podatnika, Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. wydał opisane postanowienie.