Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 lutego 2008 r., sygn. II SA/Kr 942/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka-Duda AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2008 r. sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia odpisu protokołu uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] zawiadomiło o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Gminy [...] z dnia [...] r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla działki nr [...] w miejscowości [...] i wezwało na rozprawę jako świadka A. P.

Dnia [...] r. przeprowadzono w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] rozprawę administracyjną, w której uczestniczyła jako świadek A. P. i z tej rozprawy sporządzono protokół (akta postępowania administracyjnego, karta nr [...]).

Pismem z dnia [...] r. A. P. zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o wydanie jej kopii protokołu z ww. rozprawy, na co postanowieniem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] odmówiło udostępnienia odpisu tego protokołu. W uzasadnieniu tego postanowienia podniesiono, że zgodnie z art. 74 § 2 k.p.a. nie jest dopuszczalne udostępnienie protokołu świadkowi.

Na to postanowienie z zachowaniem terminu siedmiu dni wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wniosła skarżąca, domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia i podniosła, że postępowanie główne zostało wszczęte wskutek jej wniosku. Powinna ona być uznana za stronę postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Gminy [...] z [...] r., ponieważ jest właścicielką sąsiedniej nieruchomości. Ponadto skarżąca jako strona została zawiadomiona o wszczęciu postępowania nadzwyczajnego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. W tej sprawie powinien być zastosowany art. 73 § 1 k.p.a., a nie art. 74 § 2 k.p.a.