Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 stycznia 2008 r., sygn. I SA/Łd 1041/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Paweł Kowalski Asesor WSA Cezary Koziński Protokolant Asystent sędziego Paweł Pijewski po rozpoznaniu w Łodzi na rozprawie w dniu 25 stycznia 2008 r. przy udziale --- sprawy ze skargi K. Ł. reprezentującego mieszkańców Sołectwa P. na uchwałę Rady Gminy i Miasta S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchwalenia budżetu gminy na 2007 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 28 lutego 2007 r. Rada Gminy i Miasta S. przyjęła budżet miasta i gminy na 2007 r. W załączniku do tej uchwały, zawierającym zestawienie planowanych inwestycji gminnych, nie ujęto przebudowy drogi P.-H., mimo że inwestycja ta została przewidziana w projekcie budżetu, przedstawionym przez Burmistrza Miasta i Gminy S.

Pismem z dnia 21 maja 2007 r. K.Ł., sołtys Sołectwa P., położonego na terenie gminy S., powołując się na upoważnienie udzielone mu w czasie zebrania wiejskiego mieszkańców sołectwa, wezwał Radę Miasta i Gminy S., w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 ze zm.), do wprowadzenia zmiany w uchwale budżetowej, przez uwzględnienie w planie inwestycyjnym miasta i gminy przebudowy ww. drogi. Wyjaśnił, iż przedmiotowa inwestycja stanowiła drugi etap zadania realizowanego od 2006 r. Zgodnie z projektem, roboty obejmowały odcinek drogi o długości 1.400 m, przy czym w 2006 r. zrealizowano połowę tej inwestycji, natomiast w 2007 r. miała być wykonana pozostała część. Zdaniem sołtysa zaniechanie przebudowy drogi spowodowało utratę środków wydanych na uzyskanie dokumentacji projektowej oraz utrudniło prowadzenie gospodarstw położonych przy tej drodze. Pismo K.Ł. doręczono organowi samorządu w dniu 22 maja 2007 r.