Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Go 765/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Asesor WSA Joanna Brzezińska Protokolant sekr. sąd. Monika Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącego [...] kwotę 740 zł (siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] Wójt Gminy Z., powołując się na przepis art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. -Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, póz. 1071 ze zm.) oraz art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, 2 i 4, art. 61 ust. 2 i 4, art. 64 ust. 1, a także art. 65 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, póz. 717 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku E.P. z dnia [...] uzupełnionego w dniach [...], ustalił dla wnioskodawczyni warunki zabudowy oraz szczegółowe zasady zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-usługowego (wymiana ogumienia i wulkanizacja) wraz z infrastrukturą techniczną na działce o nr ewid. [...] w miejscowości S. w gminie Z..

W uzasadnieniu decyzji Wójt Gminy Z. wskazał, iż z uwagi na fakt, że dla objętego wnioskiem terenu nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego, określenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji następuje w drodze decyzji, zgodnie z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Pismem z dnia [...] organ ten zawiadomił wszystkie strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy oraz o przysługujących im uprawnieniach. W wyniku powyższego zawiadomienia, pismem z dnia [...] P.P. - właściciel działki sąsiadującej z działką, na której planowana jest inwestycja - sprzeciwił się budowie budynku mieszkalno-usługowego, uzasadniając, iż kupując działkę został poinformowany, że na tym terenie nie przewiduje się zabudowy innej niż mieszkaniowa, a nadto, że budowa warsztatu samochodowego i związany z tym zwiększony ruch kołowy, będzie negatywnie wpływać na środowisko i mieszkańców osiedla.