Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2007 r., sygn. I SA/Wa 1556/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska Sędziowie : Sędzia WSA Jolanta Rudnicka (spr.) Asesor WSA Agnieszka Miernik Protokolant Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi U. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego o zwrot nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania adwokata W. D., pełnomocnika U. W. od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] orzekającej o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości położonej w P. przy ul. [...], wywłaszczonej jako działka oznaczona numerem [...] o powierzchni [...] m , utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym sprawy:

Pismem z dnia 19 sierpnia 1976 r. Komitet Wojewódzki PZPR w P. wystąpił do Prezydenta Miasta P. o przejęcie terenu położonego w P. przy

ul. [...] na rzecz Skarbu Państwa z przeznaczeniem pod budowę Komitetu Wojewódzkiego PZPR. Decyzją z dnia [...] sierpnia 1976 r., nr [...] Wojewódzka Dyrekcja Rozbudowy Miast i Osiedli Wiejskich w P. zatwierdziła plan realizacyjny zagospodarowania terenu Komitetu Wojewódzkiego PZPR w P. przy ul. [...]. Z treści tej decyzji wynikało, że decyzja traci ważność, jeżeli inwestor nie uzyska prawa do terenu lub je utraci albo w ciągu jednego roku nie wystąpi o pozwolenie na budowę. W dniu 7 września 1976 r. sporządzony został operat szacunkowy dotyczący powyższej nieruchomości, zaś wnioskiem z dnia 21 czerwca 1977 r. Wojewódzka Dyrekcja Rozbudowy Miast i Osiedli Wiejskich wystąpiła z wnioskiem o jej wywłaszczenie za odszkodowaniem. W dniu 14 lipca 1977 r. odbyła się rozprawa administracyjna, w której uczestniczyła Z. O. i U. W., które wyraziły zgodę na wywłaszczenie za odszkodowaniem ustalonym w operacie szacunkowym (protokół rozprawy wywłaszczeniowej). Zgodnie z zapisami księgi wieczystej nieruchomości położonej w P. przy ul. [...] oznaczonej numerem [...] jej właścicielami byli F. i Z. O.. Spadek po F. O. zmarłym 8 stycznia 1971 r. na podstawie testamentu nabyła w całości U. W. (postanowienie Sądu Rejonowego w P. z dnia 12 grudnia 2001 r., sygn. akt [...]).