Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Kr 211/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie NSA Izabela Dobosz NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Protokolant: Anna Fugiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. skargę oddala, II. przyznaje adwokatowi M. W. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w K. przy ul. [...] tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych) brutto płatną z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [....] . Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego powiatu [....] ziemskiego, na podstawie art. 105 § 1 kpa, w sprawie z wniosku M.J. w przedmiocie zagrożenia awarią budynku mieszkalnego przy ul. .... w K. , umorzył postępowanie administracyjne. Organ stwierdził, że postępowanie administracyjne jest bezprzedmiotowe, albowiem wizja lokalna przeprowadzona przez pracowników PINB w dniu [....] nie wykazała stanu zagrożenia awarią budynku.

Odwołanie od powyższej decyzji do ........ Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. złożył M.J.

W uzasadnieniu podał, że wnioskiem z dnia [....] zwrócił się do Burmistrza Gminy K. o wydanie pozwolenia na remont części budynku "[....] " w K. przy ul. ..... na działce ewid...... stanowiącej obecnie działkę nr ..... Decyzją z dnia [....] Burmistrz Gminy K. odmówił udzielenia pozwolenia na budowę, ze względu na brak zgody współwłaścicielki pozostałej części budynku L.J. W opinii odwołującego się, budynek przy ul...... znajduje się w stanie zagrożenia awarią konstrukcji, spowodowanego wadliwym rozwiązaniem technicznym i związaną z tym awarią filarków międzyokiennych oraz ściany zewnętrznej podłużnej. W świetle powyższego, odmowa wydania pozwolenia na budowę jest bezzasadna i sprzeczna z zasadami prawa budowlanego. Obecna forma budynku istnieje od 1982 r. , kiedy to została wykonana jego nadbudowa, bez zatwierdzonego projektu konstrukcji. Stan budynku wymaga remontu, a wizja przeprowadzona przez pracowników PINB nie może stanowić podstawy do odmowy wydania pozwolenia na budowę, gdyż była to czynność administracyjna, a nie techniczna analizująca problemy przedstawione w sporządzonym przez odwołującego Projekcie Technicznym budynku.