Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Gl 242/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant starszy referent Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2007r. sprawy ze skargi W.K. i E.H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie klasyfikacji gruntów oddala skargę.

Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z dnia [...] r. wspólnicy spółki cywilnej E. H. i W. K. złożyli do Prezydenta Miasta M. wniosek o zmianę danych w ewidencji gruntów i budynków, dotyczących działek nr [...],[...] i [...]. Żądanie dotyczyło wykreślenia ujawnionego w ewidencji rodzaju użytków (tereny przemysłowe) i wpisaniu pierwotnego rodzaju tych użytków (grunty rolne). Wnioskodawcy podnieśli, że wskazane grunty zostały bez podstawy prawnej przekwalifikowane z gruntów rolnych na tereny zabudowy przemysłowej. Przekwalifikowanie to nastąpiło na podstawie decyzji Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych w K. z dnia [...] r nr [...], która w ocenie wnioskodawców nie mogła być podstawą dla dokonanej zmiany, albowiem dotyczyła wyłącznie klasyfikacji gleboznawczej.

Na wniosek ten Prezydent Miasta udzielił odpowiedzi pismem z dnia [...] r., które strona uznała za decyzję administracyjną i złożyła od niej odwołanie. Kwalifikację taką uznał Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K., który decyzją z dnia [...] r. uchylił decyzję organu I instancji odmawiająca wprowadzenia zmiany danych ewidencyjnych w operacie gruntów i budynków i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wskazano na naruszenie przepisów postępowania administracyjnego oraz stwierdzono, że organ nie ustalił rzeczywistego żądania strony, która we wniosku zarówno domagała się ujawnienia w ewidencji rodzaju użytków rolnych obowiązujących przed wydaniem decyzji z [...] r. jak i kwestionowała zastosowaną procedurę i podstawę prawną w postępowaniu dotyczącym klasyfikacji gruntów. Zalecono w związku z powyższym, aby organ ustalił treść żądania strony.