Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Ke 604/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal,, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Dziubińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2007r. sprawy ze skargi J. J., J. J., R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz J. J. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] znak: [...] Burmistrza ustalającą na wniosek D. i K. T. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku chlewni (o obsadzie do 10 sztuk macior, 100 sztuk prosiąt, 100 sztuk warchlaków oraz 100 sztuk tuczników) wraz z płytą gnojową, zbiornikiem na gnojówkę o pojemności do 70m3 oraz niezbędną infrastrukturą techniczną: elektryczną, wodociągową i kanalizacyjną przewidzianej do realizacji na działce nr ewidencyjny 404, położonej w miejscowości R.

W uzasadnieniu decyzji podniesiono, iż do wniosku inwestorzy załączyli mapę z zaznaczeniem linii rozgraniczających teren inwestycji i z zaznaczeniem usytuowania projektowanych obiektów, a następnie wniosek ten w toku postępowania zmodyfikowali w zakresie lokalizacji zamierzonej inwestycji. Burmistrz ustalając warunki zabudowy w pkt 1.1 decyzji dotyczącym warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, po przeprowadzeniu analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, stosownie do wymogów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1588) określił m.in: