Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Bd 840/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie WSA: Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Sędzia WSA Anna Klotz Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007r. sprawy ze skargi firmy A w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz skarżącej kwotę [...] (słownie: [...] ) zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania.
UZASADNIENIE
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (PINB) postanowieniem z dnia [...] 2007 r., na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił postępowanie wszczęte na wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej [...] we W. dotyczące legalności wzniesionego przy ulicy [...] we W. pawilonu handlowego - do dnia ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy doprowadzenia rozbudowanej części pawilonu handlowego do stanu zgodnego z zatwierdzonym decyzją z dnia [...]1994 r. projektem budowlanym. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że poprzedzone ono było wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 18 czerwca 2007 r., którym uchylona została decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (WINB) z dnia [...]2006 r. utrzymująca w mocy pierwotną decyzję PINB [...] z dnia [...]2006 r., którą umorzono postępowanie administracyjne z wniosku SM [...] dotyczące legalności pawilonu handlowego przy ul. [...] we W.. Podkreślono, że Sąd wskazał w uzasadnieniu wyroku, iż w aktach sprawy administracyjnej nie ma decyzji zatwierdzającej projekt budowlany z dnia [...]1994 r. a także projektu rozbudowy, co uniemożliwia rozpoznanie sprawy dotyczącej ewentualnej samowoli budowlanej w odniesieniu do pawilonu handlowego przy ul. [...]. Organ skonstatował, iż nadal nie jest w posiadaniu tej decyzji ponieważ załączona jest ona do akt sprawy, w której właścicielce pawilonu handlowego V. Ł. nakazano doprowadzenie rozbudowanej części tego pawilonu do stanu zgodnego z projektem budowlanym. Aktualnie akta tej sprawy są w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w związku ze złożoną przez V. Ł. skargą kasacyjną. Organ I instancji uznał, że rozstrzygnięcie sprawy rozbudowy ma ścisły związek z rozpatrywaną sprawą budynku, którego legalność jest kwestionowana.