Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2007 r., sygn. I SA/Wa 1298/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie WSA Jolanta Rudnicka (spr.) WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] maja 2007r., Nr [...], po rozpoznaniu wniosku A.O., reprezentowanego przez radcę prawnego M. W., wniesionego w trybie art. 127 § 3 kpa utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] stycznia 2007r., nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2001 r., nr [...], orzekającej o stwierdzeniu nieważności decyzji tego organu z [...] września 1999 r., nr [...] przyznającej A. O. odszkodowanie w wysokości [...] zł z tytułu rzeczywistej szkody wyrządzonej wydaniem decyzji Kierownika Wydziału Terenów Urzędu W. z [...] lipca 1975 r., znak: [...], o odmowie przyznania b. właścicielom nieruchomości A. O-W. i A.O. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w W. przy ul. [...] (obecnie ul. [...]) nr hip. [...], której nieważność stwierdzono decyzją SKO w W. z [...] stycznia 1999 r., nr [...].

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ nadzoru podał, co następuje:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] maja 2001 r., nr [...] stwierdziło nieważność decyzji własnej tego organu z [...] września 1999 r., nr [...], o przyznaniu A.O. odszkodowania w wysokości [...] zł, z tytułu rzeczywistej szkody wyrządzonej wydaniem decyzji Kierownika Wydziału Terenów Urzędu W. z [...] lipca 1975 r., nr [...] o odmowie przyznania byłym właścicielom nieruchomości gruntowej, położonej w W. przy ul. [...] (obecnie ul. [...]) nr hip. [...] prawa użytkowania wieczystego gruntu, której nieważność stwierdzono decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. nr [...] z [...] stycznia 1999 r. W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] maja 2001 r. Samorządowe Kolegium odwoławcze wskazało, że zgodnie z art. 36 ust. 3 pkt 3 ustawy z 10 maja 1990r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 32 póz. 191 ze zm.) Skarb Państwa przejmuje zobowiązania i wierzytelności rad narodowych i terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego i stopnia wojewódzkiego, wynikające z prawomocnych orzeczeń sądowych i decyzji administracyjnych wydanych przed dniem 27 maja 1990 r., a także zobowiązania i wierzytelności powstałe w związku z wykonaniem tych orzeczeń sądowych i decyzji administracyjnych. Odmowa przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu przy ul. [...] w W. nastąpiła decyzją Naczelnika Urzędu W. z [...] lipca 1975r. Z tego faktu, według oceny Kolegium wynikało, że Gmina W. nie przejęła zobowiązania do odszkodowania powstałego na skutek wydania w/w decyzji Naczelnika Dzielnicy a zatem decyzja o przyznaniu odszkodowania była wydana z rażącym naruszeniem prawa tj. przepisu art.36 ust.3 pkt 3 wymienionej wyżej ustawy z dnia 10 maja 1990 r.