Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. II SA/Ol 943/07

Z dniem 1 maja 2004r. z mocy art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, wygasły decyzje, którymi ustalono odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej według zasad ustanowionych przepisami ustawy o pomocy społecznej z 1990r. W tej sytuacji w łaściwe organy pomocy społecznej obowiązane były ustalić na nowo wysokość opłaty na podstawie przepisów nowej ustawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2007 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej - oddala skargę.

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, iż decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, działając z upoważnienia Starosty, skierował M. S. do Domu Pomocy Społecznej.

Decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, ustalił miesięczną opłatę za pobyt w/wymienionej w tym domu w wysokości 922 zł (200% kryterium dochodowego). Decyzja ta została zmieniona decyzją z dnia "[...]" w związku z podwyższeniem uzyskiwanego przez M. S. dochodu, przy czym kwotę odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej pozostawiono na tym samym poziomie. Jako podstawę wskazano art. 87 ust.8 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203 poz. 1966). Następnie, wobec zmiany wysokości kryterium dochodowego, decyzją z dnia "[...]" zmieniono decyzję z dnia "[....]" w ten sposób, że od dnia 1 października 2006r. ustalono M. S. odpłatność za pobyt w domu pomocy w kwocie 954zł. Jako podstawę wskazano art. 87 ust. 8 ustawy z dnia