Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 września 2007 r., sygn. III SA/Wr 226/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędzia WSA Maciej Guziński Protokolant Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 września 2007 r. sprawy ze skargi B. D. na uchwałę Rady Gminy J. W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy w J. W. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza na rzecz skarżącej od Gminy J. W. kwotę 300 (słownie: trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr [...] z dnia [...], podjętą na podstawie art. 190

ust. 2 w związku z art. 190 ust. 1 pkt 1a) ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 ze zm.), Rada Gminy w J. W. stwierdziła wygaśnięcie mandatu radnej Rady Gminy w J. W. z okręgu wyborczego nr 1, B. D., z powodu nie złożenia oświadczenia majątkowego, zgodnie z wymogami art. 24 h) ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.).

Po bezskutecznym wezwaniu Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na żądaniu uznania za nieważną uchwały nr [...] z dnia [...] w sprawie wygaśnięcia mandatu, B. D. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę, w której wniosła o uznanie przedmiotowej uchwały za nieważną. W uzasadnieniu skargi stwierdziła, że sesja, na której podjęto zaskarżoną uchwałę, została zwołana niezgodnie ze statutem gminy. Skarżącej nie zawiadomiono bowiem o terminie sesji i nie przesłano jej materiałów na sesję, zgodnie z wymogami statutu gminy. Skarżąca zauważyła, że do chwili podjęcia uchwały o wygaśnięciu mandatu była radną. Powinna była zatem otrzymać zawiadomienie o sesji wraz z materiałami, w terminie określonym statucie gminy. Podobnie jak wobec skarżącej postąpiono także wobec 4 innych radnych, w których sprawie podejmowano uchwały o wygaśnięciu mandatu.