Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 lipca 2007 r., sygn. II SA/Rz 1145/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 18 lipca 2007 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2006 r. nr [...]; II. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej na rzecz skarżącego J. B. kwotę 18 zł /słownie: osiemnaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej decyzją Nr [...] z dnia [...].09.2006 r. stwierdził wygaśnięcie decyzji Nr [...] z dnia [...].03.2001 r. w sprawie przyznania J. B. równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego /pkt 1/ oraz odmówił przyznania równoważnika za remont lokalu mieszkalnego za rok 2006 /pkt 2/. W uzasadnieniu decyzji podano, że znowelizowany z dniem 1.07.2005 r. /Dz.U. Nr 100, poz. 836/ art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej /Dz.U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667 ze zm./ wyłącza prawo strażaka emeryta - J. B. otrzymuje świadczenie emerytalne /policyjną emeryturę/ - do równoważnika za remont zajmowanego lokalu. Takiego prawa nie dają również przepisy ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej i Służby Więziennej oraz ich rodzin /Dz.U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67 ze zm./. Zgodnie z art. 162 § 1 K.p.a. jeżeli decyzja stała się bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji nakazuje przepis prawa albo gdy leży to w interesie społecznym, organ administracji publicznej wydaje decyzję o jej wygaśnięciu. Dlatego wypłata równoważnika za remont zajmowanego lokalu dla J. B. stanowiłaby naruszenie interesu społecznego.