Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Wr 415/06
W IMIENIU RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski (spraw.) Sędziowie: Sędzia WSA - Andrzej Cisek Sędzia WSA - Anna Siedlecka Protokolant: Kinga Kręc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy Ś. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków na terenie Gminy Ś. I. stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Ś. na rzecz skarżącego Wojewody D. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem kosztów sądowych; III. orzeka, że uchwała nie może być wykonana
Uzasadnienie
W dniu [...] Rady Gminy Ś. podjęła, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (Dz. U. nr 72, poz. 747 ze zm.), uchwałę nr [...] w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków na terenie Gminy Ś., jako niezgodnych z prawem.
W uzasadnieniu uchwały Rady Gminy Ś. podniosła, iż przede wszystkim taryfy są niezgodne z art. 3 ust. 2 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzania ścieków oraz z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 marca 2002 roku w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie (Dz. U. nr 26, poz. 257 ze zm.), bowiem wniosek taryfowy przedłożony przez Ś. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Ś. Sp. z o. o. (w części odnoszącej się do zbiorowego zaopatrzenia w wodę) nie uwzględnia faktu, iż pomiędzy Gminą Ś. i Gminą Miejską Ś. w roku 2002 r. zawarte zostało porozumienie międzygminne (w rozumieniu art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990. o samorządzie gminnym (t.j. z 2001 r., Dz. U. Nr 142, poz. 1592 ze zm.)), stanowiące załącznik do uchwały Rady Miasta Ś. nr [...] z dnia [...], do której nie zostały wniesione żadne uwagi ze strony nadzoru prawnego (Wojewody D.).