Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Wa 649/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Adam Lipiński Asesor WSA - Agnieszka Miernik Protokolant - Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi I. A. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania policyjnej renty rodzinnej w drodze wyjątku - oddala skargę -

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku I. A. (ur. [...] maja 1955 r.) z dnia 27 października 2006 r., powołując się na art. 8 ust. 1 w zw. z art. 11 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin ( tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. Nr 8, poz. 67 ze zm.) i art. 104 k.p.a., odmówił przyznania dla I. A. policyjnej renty rodzinnej w drodze wyjątku. W uzasadnieniu podał, że skarżąca w chwili śmierci ojca miała ukończone 37 lat oraz posiadała prawo do renty inwalidzkiej z tytułu zaliczenia do III grupy inwalidzkiej z ogólnego stanu zdrowia ze wskazaniem, że inwalidztwo istnieje od urodzenia. W dniu [...] kwietnia 2004 r. została uznana przez lekarza orzecznika ZUS za całkowicie niezdolną do pracy i nie pobierała renty rodzinnej po ojcu. Orzeczeniem Komisji Lekarskiej ZUS z dnia [...] lipca 2006 r. została uznana za całkowicie niezdolną do pracy od [...] kwietnia 2000 r., tj. po osiągnięciu 44 lat życia. Zatem po ustaniu warunków uprawniających do przyznania renty rodzinnej w trybie ustawowym, zgodnie z treścią art. 68 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. Nr 39, poz. 353 ze zm.), do której odsyła się w art. 24 cytowanej już wyżej ustawy zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin. Stosownie do treści tego przepisu, dziecko ma prawo do renty rodzinnej do ukończenia 16 lat, a jeżeli przekroczyło 16 lat życia, to do czasu ukończenia nauki w szkole, nie dłużej jednak, jak do osiągnięcia 25 lat życia, albo bez względu na wiek, jeżeli stało się całkowicie niezdolne do pracy oraz do samodzielnej egzystencji lub całkowicie niezdolne do pracy przed ukończeniem 16 lat życia. Nienabycie przez skarżącą ustawowego prawo do renty rodzinnej, o czym mowa w art. 8 ust. 1 powyższej ustawy, nie wykazuje - zdaniem organu - cech szczególnych. Ponadto skarżąca posiada stałe źródło dochodu w postaci renty inwalidzkiej pobieranej z ZUS w wysokości 601,73 zł netto i jej trudna sytuacja materialna nie uzasadnia przyznania powyższego świadczenia.