Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 kwietnia 2007 r., sygn. IV SA/Po 492/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus WSA Bożena Popowska Protokolant Sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżona decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu O., z dnia [...] nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ B. Popowska /-/ D. Rzyminiak- Owczarczak /-/ E. Makosz- Frymus AT

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...]działający z upoważnienia Starosty Powiatu O. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w O. orzekł o obowiązku zwrotu przez skarżącego M.P. nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych za okres od [...].06.2005 r. do [...].11.2005 r. w kwocie brutto [...] zł, w terminie 14 dni od doręczenia decyzji. Jako podstawę prawną decyzji organ powołał art. 76 ust. 1, 2 i 6, art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 1 lit. c ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99 poz. 1001 ze zm.) oraz art. 104 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż zasiłek dla bezrobotnych M.P. pobierał na mocy decyzji z dnia [...] marca 2005 r., po rejestracji w PUP, gdy przedłożył świadectwo pracy, z którego wynikało, że ostatni stosunek pracy rozwiązał na mocy porozumienia stron. Organ wskazał, że w dniu rejestracji złożył on oświadczenie pod odpowiedzialnością karną, że nie prowadzi i nie zawiesił działalności gospodarczej, otrzymał również pisemną informację, iż status bezrobotnego ma osoba, która nie podjęła pozarolniczej działalności od dnia wskazanego w zgłoszeniu do ewidencji do dnia jej wyrejestrowania, a fakt zaprzestania prowadzenia działalności winna udokumentować stosowną decyzją właściwego organu. Organ wskazał, że również podczas comiesięcznych wizyt w PUP oświadczał, że nie pracował, nie posiadał żadnego dochodu, a dane zawarte w karcie rejestracyjnej nie uległy zmianie. Tymczasem z informacji otrzymanej z Urzędu Gminy w O. wynika, że od dnia [...].08.2004 r. podjął działalność gospodarczą, stąd w dniu rejestracji nie spełniał warunków do uzyskania statusu osoby bezrobotnej, a otrzymany zasiłek dla bezrobotnych jest świadczeniem nienależnym w rozumieniu art. 76 ust. 2 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i podlega zwrotowi.