Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 marca 2007 r., sygn. II SA/Gd 744/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant: Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na decyzję Wojewody z dnia 10 lipca 2006 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia 10 kwietnia 2006 r, nr [...].

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia 10 kwietnia 2006r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 35 ust. 3, ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2000r. Nr 106, poz. 1126, ze zm.) odmówił K. i M. P. zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku gospodarczego, zaprojektowanych na terenie działki nr [...] położonej w K., w obrębie ewidencyjnym [...].

Jak ustalono, powołując się na art. 35 ustawy - Prawo budowlane, dołączony do wniosku projekt budowlany zawierał wady, projektantem bowiem jest osoba która, zdaniem organu, nie posiada odpowiednich uprawnień budowlanych, a to narusza art. 12 ust. 2 tej ustawy. W projekcie nie zamieszczono również, zgodnie z art. 34 ust. 3, oświadczenia właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą publiczną zgodnie z przepisami o drogach publicznych. Rysunki wchodzące w skład projektu budowlanego zawierają zmiany naniesione kolorem czerwonym z zastosowaniem techniki graficznej niezgodnej z zasadami określonymi w Polskich Normach (PN-B-01025:2004 - Rysunek budowlany - Oznaczenia graficzne na rysunkach architektoniczno-budowlanych, PN-B-OW29:2000 - Rysunek budowlany - Zasady wymiarowania na rysunkach architektoniczno-budowlanych) co narusza § 6 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. 2003r. Nr 120, poz. 1133). Postanowieniem z dnia 20 marca 2006r. Nr [...] Starosta nakazał inwestorom w terminie do dnia 4 kwietnia 2006r. uzupełnić projekt budowlany o oświadczenie właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą publiczną oraz opracować projekt budowlany przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane. Nakazał również opracować rysunki projektu budowlanego, zawierające zmiany naniesione kolorem czerwonym, w czytelnej technice graficznej, zgodnie z zasadami określonymi w Polskich Normach. Inwestor, wykonując postanowienie, dołączył zgodę S. P. na korzystanie z działki nr 57/6, trzy egzemplarze projektu budowlanego. Ponadto K. M., który opracował przedłożony do zatwierdzenia projekt budowlany, złożył kopie wyjaśnienia Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa oraz Urzędu Wojewódzkiego w sprawie jego uprawnień.