Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 lutego 2007 r., sygn. II SA/Wr 538/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w e Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia WSA Andrzej Cisek Asesor WSA Olga Białek /sprawozdawca/ Protokolant Magdalena Domańska - Byskosz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 lutego 2006 r. przy udziale - Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 18 lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta L. postanowieniem z dnia 3 czerwca 2005 r. (nr [...]) - po rozpatrzeniu wniosku M. R. - na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a odmówił zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na lokalizacji domu mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...], obręb [...] przy ul. P. w L.

W uzasadnieniu organ wskazał, że postępowanie w przedmiotowej sprawie wszczęte zostało na wniosek. W dniu 1 czerwca 2005 r. M. R. - właścicielka nieruchomości sąsiedniej - złożyła wniosek o zawieszenie postępowania administracyjnego, na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., z uwagi na toczące się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o zatwierdzeniu podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...]. Według wnioskodawczyni "ustalenie nieważności decyzji" w sprawie podziału działki nr [...], skutkować będzie bezprzedmiotowością postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla działki nr [...]. Organ pierwszej instancji stwierdził jednak, że w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające zastosowanie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Wywodził, że we wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy określa się jedynie granice terenu objętego wnioskiem, a inwestor dość dokładnie określił granice działki, nie ma więc podstaw do zawieszenia postępowania. Organ wskazał też, że w ewidencji gruntów działka nr [...] figuruje jako oddzielna nieruchomość dla której prowadzona jest księga wieczysta.