Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. IV SA/Wa 1003/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie sędzia WSA Marek Wroczyński (spr.),, asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Danuta Gorzelak-Maciak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "L." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) lutego 2006 r. nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza na rzecz Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "L." od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 755 (siedemset pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IV S.A./Wa 1003/06

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia (...) lutego 2006 roku nr (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. działając na podstawie art. 127 § 2 kpa w związku z art. 17 pkt 1 kpa oraz art.1 i 2 ustawy z dnia 24 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych [ DZ.U 2001 roku nr 79 , poz. 856 z póź. zmianami ] po rozpatrzeniu odwołania Spółdzielni Budowlano Mieszkaniowej " L. " od decyzji Prezydenta W. nr (...) z dnia (...) maja 2005 roku ustalającej warunki zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na pracownię endoskopowąw budynku usytuowanym przy ulicy (...). lok. (...) na działce nr (...) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję . Organ ustalił, że Prezydent W. , po rozpatrzeniu wniosku J. D. z dnia 5 października 2004 roku decyzją z (...) maja 2005 roku ustalił warunki zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na pracownię endoskopową [ lokal użytkowy ] w budynku usytuowanym przy ulicy (...). lok. (...), na terenie Dzielnicy (...) w W. . Wnosząca odwołanie Spółdzielnia Budowlano-Mieszkaniowa " L " podnosiła iż decyzja ta narusza jej prawo bowiem inwestorowi J. D. przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu nr (...) . Prawo to jest ograniczonym prawem rzeczowym z czego wynika , że Spółdzielnia jest właścicielem zarówno budynku , jak i lokali zajmowanych na zasadzie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu , co jej zdaniem wskazuje , iż tylko spółdzielnia jako właściciel mogła być wnioskodawcą w sprawie zmiany przeznaczenia lokalu z mieszkalnego na użytkowy .