Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Wa 1650/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Kołodziej, asesor WSA Jacek Fronczyk, asesor WSA Jarosław Trelka (spr.), Protokolant Bartosz Piwoński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] maja 2006 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

II SA/Wa 1650/06

UZASADNIENIE

W dniu 8 listopada 2006 r. Z. M. wniósł do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przyznanie mu emerytury w drodze wyjątku. Podał, że jest całkowicie niezdolny do pracy, utrzymuje się z oszczędności, pozostaje w separacji z żoną, która jest rencistką. Skarżący pomaga finansowo dwójce pełnoletnich dzieci. Wskazał, iż jest właścicielem samochodu osobowego marki [...], rocznik 2002, oraz własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego w G. o powierzchni 59,5 m-.

Decyzją z dnia [...] maja 2006 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmówił skarżącemu przyznania świadczenia z uwagi na niespełnienie warunków z art. 83 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Podniósł, że przyznanie świadczenia jest możliwe, gdy łącznie zostały spełnione przez wnioskującego następujące warunki: jest lub był on osobą ubezpieczoną lub członkiem rodziny pozostałym po ubezpieczonym, nie spełnia warunków ustawowych do uzyskania świadczeń wskutek szczególnych okoliczności, nie może podjąć pracy ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek, nie ma niezbędnych środków utrzymania. Prezes ZUS odmawiając świadczenia podał, iż Z. M. na 50 lat życia udowodnił 13 lat i 24 dni okresów składkowych. W okresie poprzedzającym datę powstania całkowitej niezdolności do pracy na wymagane 5 lat ubezpieczenia udowodnił tylko 3 miesiące i 28 dni. Od ostatniego okresu składkowego w 1994 r. do dnia powstania niezdolności do pracy tj. [...] marca 2003 r. upłynęło 8 lat. W tym okresie nie został wykazany żaden okres opłacania składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. W ocenie organu w czasie, gdy skarżący nie pozostawał w zatrudnieniu nie istniały przeszkody do kontynuowania ubezpieczenia. Z. M. nie wskazał szczególnych okoliczności uniemożliwiających przezwyciężenie przeszkód w podjęciu zatrudnienia i nabyciu uprawnień do świadczenia ustawowego.