Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Łd 676/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Markiewicz, Asesor WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant Agnieszka Ratajczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi T.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o zmianie sposobu użytkowania i pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...]; 2. zasądza na rzecz T.J. od Wojewody [...] kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu wpisu sądowego i kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa adwokackiego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 151 §2 w związku z art. 146 §2 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) po przeprowadzeniu na wniosek T.J. wznowionego, postanowieniem z dnia [...], postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Prezydenta Miasta Ł. Nr [...] z dnia [...] zezwalającą A Spółce Komandytowej w Ł. na zmianę sposobu użytkowania istniejącego obiektu usługowego - warsztatu samochodowego - na obiekt produkcyjny wyrobów ciastkarskich oraz zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na wykonanie robót budowlanych związanych z powyższą zmianą sposobu użytkowania, stwierdził, że decyzja Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] została wydana z naruszeniem prawa.

W pierwszej kolejności Prezydent Miasta wyjaśnił, iż w dniu 16 kwietnia 2004r. wpłynął do Wydziału Urbanistyki i Architektury wniosek T.J. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją o pozwoleniu na budowę z dnia [...] inwestycji położonej przy ul.A 6. Jako podstawę wznowienia postępowania Pan J. wskazał, iż bez swej winy nie brał udziału w tym postępowaniu. Następnie postanowieniem z dnia [...] organ wznowił postępowanie i w dniu [...] decyzją Nr [...] odmówił uchylenia ostatecznej decyzji, od której strona odwołała się. Po rozpatrzeniu zarzutów odwołania Wojewoda [...] decyzją Nr [...] z dnia [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji nakazując przeprowadzenie stosownego postępowania wyjaśniającego.