Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Gl 361/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.) Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi S.C. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie o pozwolenie na rozbiórkę obiektów budowlanych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...], nr [...], 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Wojewody Ś. na rzecz skarżącego kwotę 455 (czterysta pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta B. udzielił Spółce A pozwolenia na rozbiórkę [...] obiektów pofabrycznych posadowionych na działkach nr nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...] gm. kat. D. w B., przy ul. [...]. W dniu [...] K. i S.C. wnieśli o niezwłoczne wstrzymanie wykonania tej decyzji i o wznowienie postępowania, podnosząc, że zostali w nim pominięci jako strony postępowania. W uzasadnieniu wniosku podali, że są współwłaścicielami nieruchomości oznaczonej jako [...], a kwestionowana decyzja narusza ich prawo do służebności przechodu i przejazdu przez działki na których znajdują się obiekty budowlane przewidziane do rozbiórki w oparciu o udzielone pozwolenie.

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta B. działając w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4, art. 149 § 3 i art. 150 § 1 k.p.a. odmówił wznowienia postępowania w sprawie udzielenia przedmiotowego pozwolenia na rozbiórkę. W uzasadnieniu podał, że w oparciu o przeprowadzone postępowanie wyjaśniające stwierdził brak podstaw prawnych do wznowienia postępowania. Wskazał, że stosownie do przepisu art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane