Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Gd 449/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch (spr.) Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. B. i R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 maja 2006 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia 29 marca 2006 r., nr [...], 2. orzeka, że decyzje wymienione w pkt 1 nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego R. B. kwotę 255,- (dwieście pięćdziesiąt pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta decyzją z dnia 29 marca 2006r. Nr [...], na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i 4, art. 61 ust. 1, art. 63 ust. 1-4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 104 kpa, na wniosek A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie Domu Handlowego A usytuowanego na działce nr [...] przy P. P. [...] w L.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że wnioskowana inwestycja usytuowana jest na terenie, dla którego Gmina Miejska L. nie posiada obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po dokonaniu analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych, a także stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym znajduje się inwestycja stwierdzono, że sąsiednie działki dostępne z tej samej drogi publicznej są zabudowane w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących wnioskowanej inwestycji, wnioskowany teren ma dostęp do drogi publicznej, istniejące uzbrojenie terenu jest wystarczające dla projektowanego zamierzenia budowlanego, wnioskowany teren jest działką budowlaną. Ponadto organ pierwszej instancji wskazał, że projekt decyzji o warunkach zabudowy w sprawie przedmiotowego zamierzenia został pozytywnie uzgodniony przez Miejski Zarząd Gospodarki Komunalnej, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego oraz z uwagami przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.