Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. II SA/Ke 507/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Asesor WSA Jacek Kuza,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2006 r. sprawy ze skargi Gminy Sitkówka-Nowiny na uchwałę Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach z dnia 31 maja 2005 r. nr: 8/2005 w przedmiocie wyboru Przewodniczącego Zarządu I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach na rzecz Gminy Sitkówka-Nowiny kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zgromadzenie Międzygminne Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach uchwałą Nr 8/2005 podjętą na posiedzeniu w dniu 31 maja 2005 r. w trybie głosowania tajnego bezwzględną większością głosów stwierdziło wybór na Przewodniczącego Zarządu S.B.. Przedmiotowa uchwała została następnie przesłana Wojewodzie Świętokrzyskiemu przy piśmie z dnia 2 czerwca 2006 r.

W dniu 27 lipca 2005 r. Gmina Sitkówka-Nowiny, będąca jednym z czterech Członków Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach, skierowała do Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach wezwanie do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego podjęciem powyższej uchwały. Wezwanie to nie zostało jednak uwzględnione, o czym Gmina Sitkówka-Nowiny została powiadomiona pismem w dniu 3 sierpnia 2005r..

Wobec powyższego, Gmina Sitkówka-Nowiny wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na przedmiotową uchwałę, domagając się stwierdzenia jej nieważności. Skarżąca podniosła, iż uchwała ta narusza przepisy art.19 ust.2, art. 20 ust. 1 i 3 w związku z art. 69 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r., nr 142 poz. 1591 ze zm.) zwanej dalej u.s.g., § 15 ust. 2, 4 i 5 Statutu Związku w zw. z art. 38 k.c.oraz art. 67 ust. 2 pkt 4 u.s.g.