Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 listopada 2006 r., sygn. II SA/Gl 38/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędzia WSA Iwona Bogucka Protokolant st. sekr. Małgorzata Orman po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2006 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. E. Ż.-S. i E. S. wystąpili o wydanie pozwolenia na budowę polegającą na zmianie konstrukcji dachu budynku mieszkalnego przy ul. H. [...] w B. na dach dwuspadowy o konstrukcji drewnianej, kryty dachówką ceramiczną z równoczesnym zagospodarowaniem poddasza na cele mieszkalne.

W piśmie z dnia [...] r. A. i A. C. - zamieszkali na sąsiedniej nieruchomości, wyrazili stanowczy sprzeciw wobec planów zmiany konstrukcji dachu oraz nadbudowy budynku należącego do inwestorów. Jako uzasadnienie swojego stanowiska podnieśli, że planowana budowa spowoduje ograniczenie dostępu światła słonecznego do ich działki, co stworzy zagrożenie osuwania się śniegu i lodu na ich nieruchomość w okresie zimowym.

Postanowieniem z dnia [...] r. organ administracji architektoniczno-budowlanej I instancji, działając w oparciu o art.35 ust.3, art.80 ust.1 pkt 1 oraz art.81 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 r. Nr 106, poz.1126 ze zm. zwanej dalej Prawem budowlanym), nałożył na inwestorów obowiązek uzupełnienia projektu budowlanego o analizę wpływu planowanej nadbudowy w stosunku do zabudowy sąsiednich nieruchomości na oświetlenie światłem dziennym pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi. Po przedłożeniu takiej analizy, w dniu [...] r. Prezydent Miasta B. wydał decyzję Nr [...], którą zatwierdził przedłożony projekt budowlany i udzielił inwestorom pozwolenia na budowę.

W odwołaniu z dnia [...] r. A. i A. C. wnieśli o uchylenie decyzji organu I instancji, powtarzając zarzuty podnoszone we wcześniejszych pismach procesowych, dotyczące zacienienia działki oraz degradacji ich nieruchomości. Ponadto zarzuty odwołania skoncentrowały się na wykazaniu, iż decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w oparciu o którą wydano pozwolenie na budowę została wyeliminowana z obrotu prawnego.