Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. II SA/Bd 459/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki (spr.) Asesor WSA Anna Klotz Protokolant Magdalena Tambelli po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2006 r. sprawy ze skargi "B." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżona decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2005 r. Nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

II SA/Bd 459/06

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 23.09.2005 r. "B." wystąpiła o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wytwórni gorących mieszanek mineralno-bitumicznych na działkach nr [..]. przy ul. I. w B.

Decyzją z [...] 2005 r., Nr [...] Prezydent Miasta B. na podstawie art. 54, art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) odmówił wydania decyzji o warunkach zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

Na wstępie uzasadnienia organu I instancji wyjaśnił, iż w sprawie nie znajduje zastosowania art.61 ust.2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, albowiem miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla spornej nieruchomości utracił moc prawną z dniem 1 stycznia 2003 r.

Prezydent Miasta B. w oparciu o § 3 ust. 1 pkt 22 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) przedmiotową inwestycję zakwalifikował do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W związku z powyższym przeprowadzono procedurę zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) w sprawie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.