Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 listopada 2006 r., sygn. II SA/Bk 428/06

Przez rozbudowę obiektu budowlanego należy rozumieć zmianę innych charakterystycznych parametrów istniejącego obiektu budowanego, jak kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość. Natomiast przez adaptację obiektu budowlanego należy rozumieć przystosowanie tego obiektu do innego użytku, do nowych potrzeb, przerobienie dla nadania innego charakteru. Rozbudowa obiektu budowlanego i jego adaptacja to zatem rozbudowa i adaptacja istniejącego obiektu. Przedmiotowe roboty budowlane mogą być dokonane jedynie w ten sposób, że będą one stanowić integralną część budynku dotychczasowego i będą z nim trwale połączone. Całkowita likwidacja obiektu budowlanego prowadzi bowiem do zakończenia jego bytu fizycznego i wyklucza przyjęcie, iż może on być następnie poddany rozbudowie lub przebudowie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2006 r. sprawy ze skargi W. D. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Wójt Gminy J. decyzją z dnia [...] lipca 2003 roku znak [...], zmienioną następnie decyzją z dnia [...] grudnia 2003 roku znak [...], ustalił inwestorom R. i W. małżonkom D. warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji położonej w miejscowości B., polegającej na adaptacji i rozbudowie budynku szkolnego z przeznaczeniem na pensjonat oraz remoncie budynku gospodarczego wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi, obejmującej działki o numerach geodezyjnych [...].

Decyzją z dnia [...] lipca 2004 roku Nr [...] znak [...] Starosta S. zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorom pozwolenia na budowę w postaci adaptacji i rozbudowy istniejącego budynku szkolnego na pensjonat (16 jednostek mieszkalnych), remont budynku gospodarczego z przeznaczeniem na pomieszczenia techniczno - gospodarcze wraz z przyłączami i urządzeniami infrastruktury technicznej, według parametrów szczegółowo w decyzji określonych.