Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 padziernika 2006 r., sygn. IV SA/Wa 1659/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Katarzyna Tomiło, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2006 r. sprawy ze skargi H. i A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżących H. i A. C. kwotę 640 (sześćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez H. i A. C., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta J. z dnia [...] marca 2006 r. ustalającą jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej nr ew. [...] obr. [...] o powierzchni [...] m2 , położonej w J. przy ul. [...], spowodowanego zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu wskazano, że przedmiotowa działka w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta J., zatwierdzonym uchwałą Nr 35A/I/89 Miejskiej Rady Narodowej w Józefowie z dnia 29 marca 1989 r. (Dz. Urz. WSW Nr 12 z 1989 r., poz. 89) ze zmianami zatwierdzonymi Uchwałą Nr 52/11/91 Rady Miasta w Józefowie z dnia 28 listopada 1994 r. (Dz. Urz. Województwa Warszawskiego Nr 24, poz. 832) położona była na terenie lasów ochronnych bez prawa zabudowy - oznaczonym symbolem "RLOw", dla którego plan ustalił: "tereny leśne o funkcji turystyczno-wypoczynkowej w formie penetracji pieszej". Zatem plan ten zakazywał lokalizacji zainwestowania kubaturowego jak również innego zainwestowania trwałego.