Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 padziernika 2006 r., sygn. I SA/Lu 341/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, Sędziowie NSA Ewa Gdulewicz,, NSA Anna Kwiatek (spr.), Protokolant Starszy inspektor Wiesława Wojtal, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 października 2006 r. sprawy ze skargi L. i G.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz L. i G.S. kwotę 500 zł /pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu odwołania L. i G. S. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] grudnia 2005 r., określającej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r., uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy wynika, że organ I instancji dokonując weryfikacji złożonego przez małżonków S. zeznania PIT-36 za 2002 r. uznał, iż obniżenia podstawy opodatkowania o kwotę 70.000 zł tytułem darowizny na kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą dokonali z naruszeniem art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29 poz. 154 ze zm.). W ocenie organu I instancji, z materiału dowodowego sprawy, uzupełnionego o materiał zgromadzony w toku kontroli Parafii Rzymsko-Katolickiej, wynika, iż G.S. w dniu [...] grudnia 2002 r. wpłacił na konto Parafii kwotę 80.000 zł jako darowiznę na cel charytatywny i tego samego dnia kwota ta została z konta wypłacona, jednakże, wbrew wymogom powyższego przepisu, do dnia wydania decyzji nie przedłożył sprawozdania Parafii o przeznaczeniu darowizny na działalność charytatywno-opiekuńczą. Organ ten wskazał, że złożone przez podatnika pismo z dnia 27 października 2003 r. opatrzone pieczęcią Parafii i jej proboszcza, podpisane zostało przez ks. J.P., który nie pełnił funkcji proboszcza w dniu sporządzenia pisma, a nadto, że nie może być ono uznane za sprawozdanie dające możliwość sprawdzenia, czy darowizna przeznaczona została na cel w ustawie wskazany. Zdaniem organu I instancji, wiarygodność zawartego w tym piśmie stwierdzenia o przeznaczeniu darowizny podatnika na wakacyjny wypoczynek dzieci w 2003 r. nad J. B. podważyły ustalenia kontroli przeprowadzonej w Parafii, z których wynika, iż na ten cel uzyskała ona w latach 2002-2003 darowizny i środki pieniężne od instytucji, znacznie przekraczające wydatki jakie poniosła lub mogła ponieść. Z tych względów organ I instancji uznał, że dokonana darowizna uprawniała podatnika do zmniejszenia podstawy opodatkowania o kwotę nie przekraczającą 10 % dochodu, zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.).