Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 października 2006 r., sygn. III SA/Gl 50/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Anna Apollo ( spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Marek Kołaczek Sędzia WSA Małgorzata Jużków Protokolant : sekr. sąd. Beata Jacek po rozpoznaniu w dniu 17 października 2006 r., na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]nr [...] przedmiocie obrotu alkoholami oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z [...] skierowanym do Starostwa Powiatowego w G. J. K. domagał się stwierdzenia na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 Kpa nieważności decyzji wydanej przez Urząd Miejski w K. zezwalającej na prowadzenie działalności gospodarczej w lokalu gastronomicznym oraz przyległym "ogródku piwnym" zlokalizowanym w K. przy ul. [...].

W jego ocenie decyzja była niegodna z prawem, bowiem przed jej wydaniem organ nie skonsultował się ze stronami, których bezpośrednio dotyczyły wynikające z niej skutki. Zmuszono sąsiadów do znoszenia uciążliwości związanych z działalnością lokalu gastronomicznego, a zwłaszcza "ogródka piwnego". Nie ujawniono im treści decyzji, wobec czego wnioskodawca nie wie, czy określono w niej godziny działalności lokalu, warunki zabezpieczenia otoczenia przed hałasem.

Po interwencji wnioskodawcy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wszczął z urzędu postępowanie w celu zbadania legalności i prawidłowości prowadzonych robót budowlanych na posesji przy ul. [...]. Także Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w K. zawiadomiła wnioskodawcę, iż wystąpiła do Policji i Straży Miejskiej o dokonanie kontroli działalności ogródka piwnego.

Dalej stwierdził, iż wskutek działalności ogródka piwnego i związanymi z tym uciążliwościami jego własna, nieruchomość przy ul. [...] znacznie straciła na wartości, a komfort jego życia uległ wyraźnemu pogorszeniu. Zatem domagał się nie tylko stwierdzenia nieważności decyzji, ale także odszkodowania z tytułu wydania wadliwej decyzji i utraty komfortu życia.