Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Gd 407/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch Protokolant Sekretarz Sądowy Ilona Panic po rozpoznaniu w dniu 25października 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Wojewody z dnia 24 maja 2006r,. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję i zasądza od Wojewody na rzecz A. Spółki z o.o. kwotę 760 zł (siedemset sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania,

Uzasadnienie

A. Sp. z o.o. w dniu 12 października 2005 r. wystąpiło do Starosty z wnioskiem o wydanie decyzji w przedmiocie pozwolenia na budowę. We wniosku wskazano, iż planowana inwestycja dotyczy budowy domów jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej na działce nr [...] we W.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, iż powyższy wniosek inwestora został złożony w następujących okolicznościach:

Decyzją z dnia 16 sierpnia 2004 r. ( nr [...] ) Wójt na wniosek inwestora ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia polegającego na budowie zespołu budynków mieszkalnych na działce nr [...] we W. W charakterystyce zamierzenia wskazano, iż ma ono polegać na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych ( 4-rodzinnych ) z garażami w pierwszej kondygnacji oraz jednorodzinnych z garażami, w zabudowie szeregowej i bliźniaczej. Charakter i lokalizacja całego zamierzenia inwestycyjnego przedstawione zostały na mapie stanowiącej załącznik do decyzji. Powyższa decyzja została zmieniona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 września 2004 r. ( nr [...] ) w ten sposób, iż uchylono powyższy zapis dotyczący charakteru i lokalizacji zamierzenia i w jego miejsce wprowadzono zapis: "budowa zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami w pierwszej kondygnacji oraz jednorodzinnych w zabudowie szeregowej i bliźniaczej na działce nr [...] we W. W oparciu o w/w decyzje Starosta wydał w dniu 2 grudnia 2004 r. pozwolenie na budowę nr [...] obejmujące budowę domów jednorodzinnych w zabudowie szeregowej ( osiem szeregów ) na działce nr [...]. Decyzja ta została wydana na wniosek inwestora złożony w dniu 8 listopada 2004 r. wraz z projektem budowlanym oraz projektem zagospodarowania terenu. Decyzja z dnia 2 grudnia 2004 r. została utrzymana w mocy przez Wojewodę ( decyzja nr [...] z dnia 20 stycznia 2005 r. ), a inwestycja nią objęta została przez inwestora w całości zrealizowana.