Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Gd 11/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 26 października 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 listopada 2005 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1/ uchyla zaskarżone postanowienie, 2/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. Sp. z o.o. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3/ określa, ze zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 6 lipca 2005r. nr [...] Burmistrz uzgodnił projekt decyzji o warunkach zabudowy dla terenu położonego w K. przy ul. C. na dz. nr [...] i [...] w zakresie zjazdu z działki na istniejącą drogę powiatową przy ul. C. w K.

Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 9 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz 717 z późn. zm.), art.35 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 14, poz. 60 z późn. zm.) i § 1 pkt 16 i 17 porozumienia pomiędzy Zarządem Powiatu a Burmistrzem z dnia 01.01.2005r w sprawie przekazania zadań związanych z utrzymaniem i przebudową dróg powiatowych w 2005r. w obrębie miasta K., oraz art. 106 Kpa.

W uzasadnieniu wskazano, iż w dniu 29.06.2005r. wpłynął wniosek Architekta Miasta w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla terenu położonego w K. przy ul. C. na dz. Nr [...] i [...].

Zgodnie z art. 53 ust. 4 pkt 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wydanie decyzji o warunkach zabudowy, wymaga wcześniejszego uzgodnienia z właściwym zarządcą drogi w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego. Natomiast na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy o drogach publicznych, zarządca drogi uzgadnia zmianę zagospodarowania terenu przyległego do pasa drogowego w zakresie możliwości włączenia do drogi ruchu drogowego spowodowanego zmianą zagospodarowania terenu. Projektowana zmiana zagospodarowania terenu przyległego do istniejącej drogi powiatowej przy ul. C., nie spowoduje zmiany lokalizacji ani parametrów zjazdu z terenu działki na drogę powiatową, jak wynika z zapisów pkt 8 ppkt 1 projektu decyzji.