Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Po 119/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska /spr./ Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant masz. Maria Kasztelan po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi A.W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uzgodnień sanitarnych; I. stwierdza nieważność: a/ postanowienia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]r. nr [...], b/ decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]r. nr [...], c/ decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]r. nr [...], d/ decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]r. nr [...], II. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącego A.W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu wpisu od skargi, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ B.Drzazga /-/ B.Kamieńska /-/ A.Łaskarzewska

Uzasadnienie

W dniu [...]r. G. R. złożył w Urzędzie Miasta wniosek o ustalenie warunków zabudowy na działce nr [...] przy ul. [...] w P. dla inwestycji określonej jako "budowa domu jednorodzinnego z budynkiem garażowym, z warsztatem i w podpiwniczeniu". Wnioskodawca w rubryce "budynki", określając rodzaj wskazał, że chodzi o budynek jednorodzinny, wolno stojący; w rubryce "inne" podkreślono "gospodarcze, warsztatowe" i nadto wskazano powierzchnię zabudowy [...] m-. podano przybliżoną kubaturę [...] m2, a rodzaj dachu określono jako "płaski". W dniu [...] r. inwestor sprecyzował wniosek podając, iż planowane usługi to usługi branży metalowej - wykonawstwo wykrojników (karta 40 akt administracyjnych).

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] r. na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717 ze zm.) ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowej działki. Wskazał przy tym, że zakres inwestycji obejmuje "budowę budynku jednorodzinnego, w którym dopuszcza się wydzielenie części lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nie przekraczającej 30% powierzchni całkowitej budynku z przeznaczeniem na nieuciążliwą działalność branży metalowej: warsztat wykrojników z obsługą jednoosobową" oraz "budowę wolnostojącego budynku garażowego, usytuowanego w głębi działki". W warunkach w zakresie ochrony i kształtowania ładu przestrzennego wskazano m.in., iż ustala się maksymalnie 30 % powierzchni zabudowy łącznie dla budynku mieszkalnego oraz wolnostojącego garażu oraz, iż ustala się ograniczenie wielkości powierzchni zabudowy dla wolnostojącego garażu do 30 m-. W części dotyczącej geometrii dachu wskazano, iż dla budynku mieszkalnego z lokalem użytkowym dopuszcza się dach dwuspadowy o kącie nachylenia połaci od 16° do 30° i układzie kalenicy równoległym lub prostopadłym do frontowej granicy działki.