Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Gl 483/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk Sędziowie Asesor WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.) Protokolant starszy referent Magdalena Jankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2006 r. sprawy ze skargi J.F., M.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza na rzecz skarżących od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. kwotę [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] Prezydent Miasta B. - B. powiadomił J. i M. F. oraz E. i S. R. o wszczęciu postępowania ustalającego obowiązek uiszczenia jednorazowej opłaty od wzrostu wartości gruntu, dla którego uchwalona zastała zmiana planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta. Organ I instancji wskazał, iż postępowanie dotyczy nieruchomości położonej w K.Ś., sprzedanej [...] L.Z., a nadto wyjaśnił, że zgodnie z uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w B. - B. z dnia [...] w sprawie zmian miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego jednorazowa opłata wynosić winna 30 % wzrostu wartości nieruchomości.

W trakcie podjętego postępowania administracyjnego małżonkowie F. wnieśli pismo kwestionujące legalność wszczętego postępowania z uwagi na to, że ich zdaniem do opłaty, o której mowa powyżej stosuje się przepisy ordynacji podatkowej przewidującej trzyletni okres przedawnienia zobowiązań podatkowych. Z kolei małżonkowie R. wnieśli pismo wyjaśniające, że zmiana planu zagospodarowania przestrzennego dotycząca gruntu położonego w B. - B. K.Ś. weszła w życie [...] natomiast E. i S. R. nabyli udział we współwłasności nieruchomości dopiero [...]. Tym samym w dacie zmiany wartości nieruchomości powodowanej zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie byli oni współwłaścicielami przedmiotowej nieruchomości, a w konsekwencji jednorazowa opłata nie może zatem wobec nich zostać ustalona.