Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Gd 39/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok, Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2006 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 października 2004 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 sierpnia 2004 r., nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO), rozpoznając wniosek skarżącej W. M. o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy nr [...] z dnia 12 sierpnia 1996 r. o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na adaptacji hali remontowo-produkcyjnej na halę sportową w C., decyzją z dnia 18 sierpnia 2004 r. o numerze [...] odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności tej decyzji. Uzasadniając odmowę wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności SKO stwierdziło, że skarżąca nie była stroną postępowania, w którym podjęto decyzję o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, gdyż nie jest właścicielem nieruchomości bezpośrednio graniczącej z nieruchomością, na której ma być według tej decyzji realizowana inwestycja. W szczególności wskazano, że inwestycja miała być realizowana na działce nr [...], skarżąca jest zaś właścicielką działki nr [...], którą od tej ostatniej oddziela działka nr [...], pełniąca funkcję drogi.