Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Kr 3194/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Andrzej Irla ( spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Brachel-Ziaja WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi M.M., M.M., B. A.-M., K.K., M.K., M.Ż. J.Ż., G.B., Z.B., B.W., E.S., J.S., D. D.-S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2002 r. Nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. odrzuca skargę J.S., II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2002 r. znak [...] Prezydent Miasta K., działając na podstawie art. 97 § 2 oraz art. 101 i 123 kodeksu postępowania administracyjnego podjął z urzędu postępowanie w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji p.n. nadbudowa i przebudowa budynku z przeznaczeniem na galerię sztuki wraz z infrastrukturą techniczną przy Placu S. w K. W toku postępowania organ wystąpił do Wojewódzkiego Oddziału Służby Ochrony Zabytków w K. o dokonanie uzgodnienia projektu decyzji. Postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2001 r. uzgodniono przedłożony projekt decyzji. Postanowienie to zaskarżył zażaleniem M.M. zarzucając, że projektowana nadbudowa może swoim ciężarem spowodować naruszenie gruntu nośnego w sąsiedztwie oficyny budynku przy ul. S., wpisanego do rejestru zabytków pod nr [...]. Organ prowadzący postępowanie w sprawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu uznał, iż złożenie zażalenia do Generalnego Konserwatora Zabytków stanowi zagadnienie wstępne i dlatego postanowieniem z dnia [...] marca 2002 r. zawieszono postępowanie. W dniu 5 marca 2002 r. uwzględniono zażalenie M.M. i zobowiązano inwestora do przedłożenia opinii dotyczącej nośności fundamentów budynku w odniesieniu do jego nadbudowy. W związku z rozpoznaniem zażalenia odpadła przyczyna zawieszenia i dlatego - zdaniem organu pierwszej instancji - należało podjąć postępowanie administracyjne.