Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Kr 314/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek (spr) Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Krystyna Daniel Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20 grudnia 2001 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego K. G. kwotę 370 zł ( trzysta siedemdziesiąt złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

IISA/Kr 314/02

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] października 2001 r. znak [...] na podstawie art. 40 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7.07.1999 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /jednolity tekst Dz.U. Nr 15, poz. 139 z póżn, zm./ oraz art. 104Kpa Burmistrz Miasta odmówił K. G. ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla lokalizacji pawilonu handlowego wielobranżowego na działce nr [...] , [...] , [...] , [...] w [...] .

Organ I instancji wskazał, że wg obowiązującego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Kalwaria Zebrzydowska zatwierdzonego uchwałą nr VII/39/89 z dnia 07 lipca 1989 r. Rady Narodowej Miasta i gminy Kalwaria Zebrzydowska opublikowanym w Dz.Urz. Woj.Bielskiego oraz wprowadzonych zmian w w/w planie zatwierdzonych uchwałą nr XXXV/279/94 z dnia 26 maja 1994 r. ogłoszonych w Dz.Urz.Woj.Bielskiego Nr 8, poz. 47 z dnia 11 sierpnia 1994 r. działka nr [...] znajduje się w jednostce A57TD - tereny parkingów, działka nr [...] i nr [...] w jednostce A26US - tereny usług sportu, miejsko-gminny ośrodek spo9rtu i rekreacji w tym : stadion sportowy klubowy, hotel sportowy, basen kryty, punkt handlowo-gastronomiczny, boiska do gier małych , zieleń parkowa z urządzeniami rekreacyjnymi, działka nr [...] w jednostce 05Zt5 - droga krajowa i zgodnie z opinią zespołu autorskiego obowiązującego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Kalwaria Zebrzydowska z dnia 28 sierpnia 2001 r. sporządzonej do przedmiotowego wniosku dopuszczalna jest lokalizacja nie wyszczególnionych imiennie obiektów uzupełniających związanych z podstawową funkcją , podczas gdy pawilon handlowy wielobranżowy ,zdaniem tego zespołu nie ma charakteru uzupełniającego, a zatem lokalizacja przedmiotowego pawilonu handlowego wielobranżowego jest sprzeczna z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego. Organ podkreślił także , iż w przedmiotowej sprawie wpłynęły protesty podmiotów gospodarczych z terenu miasta i gminy Kalwarii Zebrzydowskiej oraz , że decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu sprzeczna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zgodnie z art. 46a ust. l pkt. 1cyt. wyżej ustawy jest nieważna.