Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Bd 407/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Protokolant Justyna Straka po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2005 Nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz Z kwotę 255 zł. ( dwieście pięćdziesiąt pięć zł. ) tytułem kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2005 r., nr [...] Prezydent Miasta B. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i przebudowie związanej ze zmianą sposobu użytkowania budynku mieszkalnego wielorodzinnego dla potrzeb usług zdrowia (prowadzenie terapii zdrowotnej) na nieruchomości o nr ewid. [...] przy ul. [...] w B.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Z. a także ich pełnomocnik. Pełnomocnik zwrócił uwagę na nieuwzględnienie w zaskarżonej decyzji interesu osób trzecich. Natomiast Z. wskazał, iż planowana inwestycja nie spełnia wymogów określonych wart. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późno zm.). Ponadto podniósł iż zaskarżona decyzja nie zapewnia Z. ochrony wykonywania kultu religijnego. Z. jest zakonem zamkniętym, a teren rekreacyjny będący częścią nieruchomości stanowi jedyne miejsce wypoczynku sióstr zakonnych. Planowane zamierzenie nie daje gwarancji wykonywania kultu przez [...] w sposób nie ingerujący w ich życie, nie pozwoli na sprawowanie kultu religijnego według zasad określonych w klauzurze i prawie kanonicznym. Jest to sprzeczne z postanowieniami Konkordatu, w myśl którego Państwo zapewnia Kościołowi Katolickiemu swobodne pełnienie jego misji.