Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lipca 2006 r., sygn. IV SA/Wa 465/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie asesor WSA Aneta Opyrchał,, asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2006 sprawy ze skargi D. J. i L. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu Publikacja orzeczenia odroczona z dnia 5 lipca 2006 r. uchyla decyzję zaskarżona decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] lutego 2005 r. oraz decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Nr [...] z dnia [...] maja 2005 r. i decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 29 listopada 2004r. L. J. wniósł o wydanie decyzji o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku gospodarczego i garażowego położonego na działce nr ew. [...] przy ul. [...]w Dzielnicy W.

Decyzją Nr [...] z dnia [...] lutego 2005r. Prezydent W. działając na podstawie art. 59 ust. 1 i art. 61 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U Nr 80,poz. 717 ze zm. - zwaną w dalszej części ustawą) odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wyżej wymienionej inwestycji. W uzasadnieniu wskazał, iż art. 61 ust. 1 ustawy wymienia jakie warunki winne być spełnione łącznie, aby możliwe było wydanie w/w decyzji. Zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej ma być zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu. Przeprowadzona w niniejszej sprawie w oparciu o art. 53 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym analiza warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wykazała, iż na żadnej z działek znajdujących się w obszarze analizowanym nie jest prowadzona działalność usługowa. Zatem w ocenie organu lokalizacja warsztatu samochodowego na działce nr [...] przy ul. [...] w dzielnicy W. w W. nie spełnia wymagań ustawy.