Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 lipca 2006 r., sygn. II SA/Gl 1101/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący NSA Ewa Krawczyk Sędziowie WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.) WSA Rafał Wolnik Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2006 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] 2005 r. "A" sp. z o.o. zwróciła się do Wójta Gminy P. z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla działki nr A i B w P.. Na terenie działki nr A przewidziana jest bowiem lokalizacja stacji bazowej telefonii komórkowej -[...]" wraz ze zjazdem z drogi gminnej (działka nr B).

W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego, obejmującego m.in. uzgodnienie w zakresie ochrony środowiska oraz uzgodnienie w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych, decyzją z dnia [...] r. Wójt Gminy P., działając jako organ I instancji, odmówił ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla wnioskowanego zamierzenia. W uzasadnieniu organ I instancji powołał obowiązujące przepisy odnoszące się do celu publicznego i podniósł, iż projektowanej inwestycji, związanej z rozbudową komercyjnej sieci telefonicznej, nie można zaliczyć do działań publicznych służących zaspokojeniu potrzeb zbiorowych o znaczeniu lokalnym lub ponadlokalnym (ponadgminnym).