Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2006 r., sygn. IV SA/Wr 609/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Asesor WSA Ewa Kamieniecka, Protokolant Aleksandra Siwińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 30 maja 2006 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. we Wrocławiu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieuzgodnienia wydania zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym I. uchyla postanowienie I i II instancji II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonego postanowienia III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...]r. Starosta Z. wskazując na podstawę prawną rozstrzygnięcia art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zmianami) w związku z art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. f ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004r. Nr 204, poz. 2088 - tekst jednolity) postanowił nie uzgodnić wydanie zezwolenia dla A Sp. z o.o. z/s ul. S. [...], [...]W. na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej: Z. Ś. - N. - Ł. - J.Ś. - K. - B.W. - W.( [...]).

Uzasadniając swoją decyzję stwierdził, że zgodnie z art. 18 ust. 1, pkt 1 lit. f ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 - tekst jedn.), wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia marszałka województwa, w uzgodnieniu ze starostami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych, wykraczających poza obszar co najmniej jednego powiatu, jednakże niewykraczających poza obszar województwa. Po dokonaniu analizy porównawczej kursów istniejących obsługiwanych przez przewoźników na linii komunikacyjnej, która jest przedmiotem niniejszego postanowienia, uważa się, że nasycenie aktualnych kursów zaspakaja potrzeby mieszkańców w zakresie powszechnych usług transportowych. Do dnia dzisiejszego nie wpłynęły wnioski od mieszkańców postulujące zwiększenie częstotliwości kursowania na w/w linii. Opinię negatywną w przedmiotowej sprawie wyraził również Urząd Miejski w Z. Ś.. Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.