Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Łd 676/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, Protokolant asystent sędziego Paweł Pijewski, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2006 roku na rozprawie sprawy ze skargi M. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Ł. z dnia [...] znak [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Ł. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z przyłączem energetycznym, na działkach oznaczonych numerami ewidencyjnymi 276/1, 276/2 i 275 położonych w Ł. przy ul. A. 2.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy postępowanie administracyjne zostało wszczęte w dniu [...] na wniosek J. S. - pełnomocnika inwestora, firmy A. S.A. w W. - o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z przyłączem energetycznym w miejscowości Ł.-K. przy ul. A. na działkach o nr ewidencyjnych 275, 276/1 i 276/2. Wniosek, w kwestii zakresu wpływu inwestycji na środowisko, zawiera informację, iż stacja będzie emitowała elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące na znacznych wysokościach, w wolnej przestrzeni w miejscach niedostępnych dla ludzi. Do wniosku dołączono wypis z rejestru gruntów dla działki nr 276/2 oraz skrócony wypis ze skorowidza działek dotyczący m.in. działki o nr 275. Ponadto załączona została kserokopia upoważnienia dla J. S. udzielonego przez P. P. i W. W. (działających w imieniu inwestora). Z treści upoważnienia wynika m.in., że obejmuje ono umocowanie do składania w imieniu A. S.A. w W. oświadczeń woli wobec organów administracji samorządowej i rządowej oraz wnoszenia opłat administracyjnych w celu uzyskania decyzji pozwolenia na budowę ww. stacji bazowej oraz, że jest ono ważne do dnia 31 grudnia 2004 r. Wniosek został złożony na papierze firmowym przedsiębiorstwa B. i zawierał adres tej firmy. Pełnomocnik inwestora nie wskazał innego adresu do doręczeń.