Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Kr 382/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędziowie : WSA Barbara Pasternak AWSA Beata Cieloch Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi "[...]" Spółka z o.o. w [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 20 października 2004 r. Nr [...] w części § 6 w przedmiocie odrzucenia zarzutu do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność § 6 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Na podstawie uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 26 maja 1999r, Nr XXI/155/99 przystąpiono do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Strzelnica" w Krakowie.

Projekt tego planu został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 1 lipca 2002 r. do dnia 29 lipca 2002 r.

Zarzut do w/w projektu wniosła pismem z dnia [...] .07.2002r. "[...]" Spółka z o.o. (zwana dalej skarżącą) właścicielka działek nr [...] , [...] i [...] obr. [...] przy ul. [...] w [...] podnosząc, iż jej wniosek złożony w toku procedury planistycznej nie został uwzględniony. Zarzuciła, że wyłożony projekt zawiera granicę obszaru objętego planem przebiegającą ukosem przez teren jej nieruchomości, dzieląc ją na dwie części nie nadające się do odrębnego zagospodarowania. Nadto granica planu obszaru zwolnionych z rezerwy pod potrzeby Trasy Zwierzynieckiej nie pokrywa się z granicą sąsiadującego obszaru, objętego projektem miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego obszaru "Strzelnica" na Woli Justowskiej. Granice te przebiegają w odległości ok. 5m od siebie w rejonie południowej granicy nieruchomości i w odległości ok. 15m od siebie w rejonie północnej granicy nieruchomości. Skarżąca nie zgadza się również z ustaleniami proponowanymi dla obszaru [...] obejmującego teren jej nieruchomość. W dotychczas obowiązujących ustaleniach planu dla przedmiotowej nieruchomości zarówno przeznaczenie podstawowe obszaru jak i warunki jego zagospodarowania pozwalały na jej korzystniejsze zagospodarowanie. Nowe ustalenia zawarte w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wprowadzają dla tych terenów istotne ograniczenia wpływając na sposób wykonywania prawa własności - co narusza art.140 k.c. Nadto skarżąca kwestionuje również rozstrzygnięcia proponowane na rysunku planu dotyczące drogi dojazdowej [...] to terenów położonych w sąsiedztwie zachodniej granicy działki. W uzasadnieniu zarzutu skarżąca podała dodatkowo, iż dotychczas obowiązujące ustalenia były podstawą podjęcia decyzji o zakupie nieruchomości, a także ustalenia wysokości jej ceny, a wprowadzone w projekcie planu ograniczenia co do możliwości zagospodarowania nieruchomości przez inwestora może wiązać się z żądaniem odszkodowania od Gminy Kraków.