Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gl 137/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie WSA Elżbieta Kaznowska, NSA Leszek Kiermaszek, Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2006 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w K. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2) zasądza od Gminy K. na rzecz skarżącej Spółki kwotę [...]/[...]/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miejska K. działając na podstawie art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /tekst jedn. Dz.U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139 ze zm./, podjęła w dniu [...] r. uchwałę nr [...] w sprawie zmian miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta K. w obszarze dzielnicy [...]-[...] w rejonie ulic: [...]-[...]- w zakresie wprowadzenia funkcji usług centrotwórczych wraz z urządzeniami towarzyszącymi. W uchwale jako usługi centrotwórcze określono usługi handlu /w tym domy handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 1000 m2/, oświaty, zdrowia, kultury, administracji, gastronomii, sportu, rekreacji i hotelarstwa oraz instytucje finansowe. W pkt 3 ppkt 6 uchwały, dla terenu o symbolu 119a KS ustalono funkcję urządzeń komunikacji samochodowej - parking, zaś jako dopuszczalne użytkowanie ustalono:

- zespół garaży po docelowej realizacji drogi 18a KDZ 2/2, dostępny

z ul. [...],

- urządzenia i sieci infrastruktury technicznej, w tym nie związane z funkcją

obszaru.

W pkt 3 ppkt 7 uchwały, dla terenu o symbolu 190b KS, ustalono funkcję urządzeń komunikacji samochodowej - parking, ustalając jako dopuszczalne użytkowanie:

- garaże,

- urządzenia i sieci infrastruktury technicznej, w tym nie związane z funkcją obszaru.

Wreszcie, w pkt 7 uchwały, dokonano ustalenia stawki procentowej dla nieruchomości, których wartość wzrasta w związku z uchwaleniem planu /art. 10 ust. 3 cyt. ustawy/, w ten sposób, że: